一、評價(jià)報(bào)告基本情況
| 報(bào)告編號 | GHWP-2015-207 | 評價(jià)類別 | 控制效果評價(jià) |
| 項(xiàng)目名稱 | 甲醇合成技術(shù)改造項(xiàng)目 | 風(fēng)險(xiǎn)類別 | 嚴(yán)重 |
| 評價(jià)單位 | 江蘇國恒安全評價(jià)咨詢服務(wù)有限公司 | 報(bào)告編制人 | 徐春蘭、馬丹、呂興霞、楊科威、方明 |
| 建設(shè)單位 | 惠生（南京）清潔能源股份有限公司 | 建設(shè)單位聯(lián)系人 | 薛德仕 |
| 項(xiàng)目地理位置 | 南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)園區(qū)北路18號 | 備案/審核/驗(yàn)收部門 | 南京市化學(xué)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局 |
| 備案時間 | 2016.5.17 | 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 馬丹 |
| 調(diào)查時間 | 2015.10.30 | 建設(shè)單位陪同人 | 黃冬冬 |
| 采樣、檢測人員 | 采樣：蘇興，陳森，徐凡，劉威，姜迎春 實(shí)驗(yàn)室：吳禮文，何亮，李力，冷曉麗，湯保童，姜迎春 | ||
| 采樣、檢測時間 | 2015.12.21-23 | 建設(shè)單位陪同人 | 黃冬冬 |
| 企業(yè)內(nèi)審會評審專家 | 吳會、張琳、杜冰 | 企業(yè)內(nèi)審會評審時間 | 2016.3.8 |
| 技術(shù)審查會評審專家 | 張榮、孫軍、黃衛(wèi)東 | 技術(shù)審查會評審時間 | 2016.4.13 |
二、項(xiàng)目簡介
惠生（南京）清潔能源股份有限公司（以下簡稱惠生公司）前身是惠生（南京）化工有限公司，成立于2003年9月，并于2010年12月30日更名為惠生（南京）清潔能源股份有限公司。該公司位于江蘇省南京市六合區(qū)南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)，占地48萬平方米，分多期完成建設(shè)。現(xiàn)有南京一期工程于2007年4月9日正式建成投產(chǎn)，年產(chǎn)30萬噸一氧化碳及20萬噸甲醇。二期合成氣項(xiàng)目建設(shè)于2007年8月全面展開，年產(chǎn)一氧化碳30萬噸、氫氣1.36萬噸、合成氣19.81萬噸。25W噸丁辛醇項(xiàng)目于2013年9月順利進(jìn)行試生產(chǎn)，主要包括年產(chǎn)30萬噸C3制備單元和年產(chǎn)25萬噸丁辛醇單元。年產(chǎn)3.5萬噸氫氣改擴(kuò)建項(xiàng)目于2013年10月建成投入試運(yùn)行。三期合成氣項(xiàng)目年產(chǎn)氣量5.5萬Nm3/h。
由于市場原因造成CO、氫氣和合成氣用戶的需求量存在實(shí)際變化，根據(jù)目前的運(yùn)行情況合成氣有富余，并且在市場持續(xù)低迷時，部分氣體用戶仍會選擇降低或者停止用氣量的措施，屆時將有更多的氣體產(chǎn)品過剩。公司已有的30萬噸/年甲醇已經(jīng)滿負(fù)荷生產(chǎn)，失去了運(yùn)行操作的彈性和作為氣體供應(yīng)的“緩沖”作用，不能應(yīng)對氣體客戶正常需求的變化，另外，公司降低裝置運(yùn)行負(fù)荷，也閑置了裝置能力，影響了裝置生產(chǎn)效能和公司的經(jīng)濟(jì)效益。
公司的25萬噸/年丁辛醇項(xiàng)目的原料之一丙烯來自甲醇制烯烴單元，該單元以甲醇為原料生產(chǎn)丙烯，每年需要外購約50萬噸/年甲醇，如果把閑置的合成氣產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為甲醇，既可以充分發(fā)揮現(xiàn)有煤制氣單元的產(chǎn)能，又可以為甲醇制烯烴提供原料，減少外購，有利于提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益。
基于以上情況，為了充分發(fā)揮煤制氣裝置的生產(chǎn)效能，降低甲醇供應(yīng)及價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)，公司于2014年上半年向南京市發(fā)改委立項(xiàng)申請了一套30萬噸/年的甲醇合成技術(shù)改造項(xiàng)目，所產(chǎn)的粗甲醇擬直接供下游MTO裝置進(jìn)料，該改造項(xiàng)目已獲得南京市發(fā)改委的核準(zhǔn)，目前項(xiàng)目正處于設(shè)計(jì)建設(shè)階段。但采用粗甲醇直接進(jìn)料時，粗甲醇中的氨氮、堿金屬和微量重組分雜質(zhì)會影響MTO催化劑的性能和壽命，部分輕組分還會對烯烴產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生非常大的影響。基于此，為了滿足MTO反應(yīng)器的原料進(jìn)料要求，惠生（南京）清潔能源股份有限公司決定對原甲醇精餾系統(tǒng)進(jìn)行適應(yīng)性改造，新增30萬噸/年的MTO級甲醇生產(chǎn)能力，新增的甲醇合成塔所產(chǎn)粗甲醇經(jīng)新增甲醇精餾單元預(yù)處理后直接作為MTO生產(chǎn)裝置的原料，可以降低甲醇精餾過程中的能耗，節(jié)省精餾裝置的操作運(yùn)行成本，從而提高M(jìn)TO裝置的整體經(jīng)濟(jì)效益。
為貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，江蘇國恒安全評價(jià)咨詢服務(wù)有限公司受惠生（南京）清潔能源股份有限公司的委托，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)規(guī)范》等中華人民共和國現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對惠生（南京）清潔能源股份有限公司甲醇合成技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
三、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
| 車間/單元 | 崗位 | 定員（人） | 工作場所/工作內(nèi)容 | 接觸的職業(yè)病危害因素 | 作業(yè)方式 | 接觸情況分析 | 備注 | |
| 男職工 | 女職工 | |||||||
| 管理崗位及其他行政人員 | 生產(chǎn)技術(shù)處（工藝） | 2 | 0 | 辦公樓、甲醇合成生產(chǎn)裝置/日常管理 | 一氧化碳、甲醇、噪聲、高溫等 | 巡檢 | 每次0.5h每天2次 |
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| 機(jī)動管理處（機(jī)電儀） | 1 | 0 | 辦公樓、甲醇合成生產(chǎn)裝置/日常管理 | 一氧化碳、甲醇、噪聲、高溫等 | 巡檢 | 不固定 |
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| 安全管理人員 | 1 | 0 | 甲醇合成生產(chǎn)裝置/巡檢 | 一氧化碳、甲醇、噪聲、高溫等 | 巡檢 | 20min/班 |
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| 甲醇合成單元 | 外操巡檢崗 | 12 | 0 | 甲醇合成生產(chǎn)裝置/巡檢 | 一氧化碳、甲醇、噪聲、高溫等 | 巡檢 | 3 h/班 |
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| 中控室操作崗 | 4 | 4 | 中控室/視頻監(jiān)控 | 視頻作業(yè) | / | / |
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| 化驗(yàn)分析崗 | 17 | 8 | 甲醇合成生產(chǎn)裝置、化驗(yàn)室/取樣、做樣 | 氫氧化鈉、鹽酸、硫酸、甲醇、噪聲、高溫等 | 取樣、做樣 | 30min/班 |
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| 維修人員 | 148 | 0 | 甲醇合成生產(chǎn)裝置/設(shè)備巡檢等 | 一氧化碳、甲醇、噪聲、高溫等 | 設(shè)備巡檢，維修檢修 | 時間頻次不定 | 外包 |
檢測結(jié)果如下：
| 檢測日期 | 檢測物質(zhì) | 檢測結(jié)果mg/m3 | 判定結(jié)果 |
| 2015年12月21日-23日 | 鹽酸 | ＜0.54-2.11 | 合格 |
| 氫氧化鈉 | ＜0.005 | 合格 | |
| 甲醇 | ＜1.3-3.6 | 合格 | |
| 異戊醇 | 個體＜0.8 定點(diǎn)＜6.0 | 合格 | |
| 正丙醇 | 個體＜0.04 定點(diǎn)＜0.3 | 合格 | |
| 正丁醇 | 個體＜0.05 定點(diǎn)＜0.4 | 合格 | |
| 正戊烷 | 個體＜0.05 定點(diǎn)＜0.2 | 合格 | |
| 正己烷 | 個體0.1-0.2 定點(diǎn)＜0.2-0.4 | 合格 | |
| 正庚烷 | 個體＜0.05 定點(diǎn)＜0.2 | 合格 | |
| 丙酮 | 個體＜0.01-0.1 定點(diǎn)＜0.06-1.0 | 合格 | |
| CO | ＜0.10-0.81 | 合格 | |
| CO2 | 823.5-1061.4 | 合格 | |
| 噪聲 | 個體72.7-74.6[dB(A)] 定點(diǎn)70.2-86.7[dB(A)] | 合格 |
依據(jù)GBZ159-2004 《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，本公司對惠生（南京）清潔能源股份有限公司工作場所職業(yè)危害因素進(jìn)行了采樣與檢測。
本次現(xiàn)場檢測進(jìn)行3天，共設(shè)鹽酸崗位1個，檢測點(diǎn)2個，共獲得有效樣品18個；氫氧化鈉崗位2個，檢測點(diǎn)3個，共獲得有效樣品27個；甲醇個體崗位2個，檢測人員2個，定點(diǎn)崗位3個，檢測點(diǎn)23個，共獲得有效樣品198個；異戊醇個體崗位1個，檢測人員1個，定點(diǎn)崗位1個，檢測點(diǎn)1個，共獲得有效樣品12個；正丙醇個體崗位1個，檢測人員1個，定點(diǎn)崗位1個，檢測點(diǎn)1個，共獲得有效樣品12個；正丁醇個體崗位1個，檢測人員1個，定點(diǎn)崗位1個，檢測點(diǎn)1個，共獲得有效樣品12個；正戊烷個體崗位1個，檢測人員1個，定點(diǎn)崗位1個，檢測點(diǎn)1個，共獲得有效樣品12個；正己烷個體崗位1個，檢測人員1個，定點(diǎn)崗位1個，檢測點(diǎn)1個，共獲得有效樣品12個；正庚烷個體崗位1個，檢測人員1個，定點(diǎn)崗位1個，檢測點(diǎn)1個，共獲得有效樣品12個；丙酮個體崗位1個，檢測人員1個，定點(diǎn)崗位1個，檢測點(diǎn)1個，共獲得有效樣品12個；一氧化碳崗位2個，檢測點(diǎn)21個，共獲得有效數(shù)據(jù)189份；二氧化碳崗位2個，檢測點(diǎn)21個，共獲得有效數(shù)據(jù)189份；噪聲個體崗位2個，檢測人員2個，定點(diǎn)崗位2個，檢測點(diǎn)21個，共獲得有效數(shù)據(jù)195份；照度崗位2個，檢測點(diǎn)2個，共獲得有效數(shù)據(jù)18份；微小氣候崗位2個，檢測點(diǎn)2個，共獲得有效數(shù)據(jù)72份。
| 序號 | 檢測項(xiàng)目 | 崗位個數(shù) | 采樣點(diǎn)數(shù) | 樣品個數(shù) | 樣品率合格率（%） |
| 1 | 鹽酸 | 1 | 2 | 18 | 100 |
| 2 | 氫氧化鈉 | 2 | 3 | 27 | 100 |
| 3 | 甲醇 | 5 | 23 | 198 | 100 |
| 4 | 異戊醇 | 2 | 1 | 12 | 100 |
| 5 | 正丙醇 | 2 | 1 | 12 | 100 |
| 6 | 正丁醇 | 2 | 1 | 12 | 100 |
| 7 | 正戊烷 | 2 | 1 | 12 | 100 |
| 8 | 正己烷 | 2 | 1 | 12 | 100 |
| 9 | 正庚烷 | 2 | 1 | 12 | 100 |
| 10 | 丙酮 | 2 | 1 | 12 | 100 |
| 11 | 一氧化碳 | 2 | 21 | 189 | 100 |
| 12 | 二氧化碳 | 2 | 21 | 189 | 100 |
| 13 | 噪聲 | 4 | 21 | 195 | 100 |
檢測結(jié)果表明，該公司工作場所各崗位化學(xué)有害因素：；各崗位鹽酸、氫氧化鈉、甲醇、異戊醇、正丙醇、正丁醇、正戊烷、正己烷、正庚烷、丙酮、一氧化碳、二氧化碳濃度均符合GBZ2.1-2007標(biāo)準(zhǔn)；各崗位物理因素：各崗位噪聲強(qiáng)度均符合GBZ2.2-2007標(biāo)準(zhǔn)；各崗位照度均符合GB50034-2013標(biāo)準(zhǔn)。
工作場所有毒物質(zhì)樣品合格率100%，噪聲合格率100%，照度合格率100%。根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T 50087-2013的要求，控制室應(yīng)不超過60dB，而本項(xiàng)目控制室的噪聲70.2-71.8dB，主要原因在于所有裝置的操作人員均集中在一個控制室內(nèi)，人員比較多。
四、評價(jià)結(jié)論與建議
一）結(jié)論
按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011），本項(xiàng)目屬于其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造，代碼為C2619，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》，本建設(shè)項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。
本項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)：根據(jù)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析，本項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素關(guān)鍵控制點(diǎn)為生產(chǎn)崗位P8004B、P28011B旁、新合成C7001B油站旁、新合成C7001平臺上的噪聲控制。
二）建議
（1）建議加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備定期檢查和勞防用品的維修管理制度。對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測其性能和效果，定期更換，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除和停止使用。檢查和測試結(jié)果存檔，至少保存5年。
（2）對外用及委外的工作，企業(yè)應(yīng)在外用人員進(jìn)廠前告知其工作時接觸的有毒有害物質(zhì)及其應(yīng)急救援措施，并督促其佩戴好個人防護(hù)用品，對外包工建立職業(yè)健康檔案。
（3）甲醇合成裝置007號巡檢點(diǎn)、008號巡檢點(diǎn)檢測的噪聲強(qiáng)度在86.3-89,2dB這個范圍內(nèi)，企業(yè)配備的耳塞可降噪29dB，但仍應(yīng)加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。 2）預(yù)防性告知
日后若本項(xiàng)目生產(chǎn)內(nèi)容、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、建構(gòu)（筑）物等發(fā)生重大變更，建議公司按照安監(jiān)總局51號令和江蘇省安監(jiān)局2號文要求，及時委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)等工作。
五、建設(shè)單位自行組織評審專家組評審意見及結(jié)論
一）控效評價(jià)報(bào)告的修改意見及建議
1）完善應(yīng)急救援設(shè)施合理性及有效性分析評價(jià)；
2）完善職業(yè)健康體檢工作分析評價(jià)；
3）專家其他意見。
二）評審結(jié)論
專家組同意該控效評價(jià)報(bào)告通過評審，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)專上述修改意見和建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的控效評價(jià)報(bào)告應(yīng)及時提請專家組組長確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，建設(shè)單位方可將控效評價(jià)報(bào)告作為正式材料上報(bào)。
三）現(xiàn)場驗(yàn)收的整改意見及建議
1）完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬；
2）完善警示標(biāo)識設(shè)置及監(jiān)測結(jié)果公示；
3）完善應(yīng)急救援設(shè)施規(guī)范設(shè)置
4）專家其他意見。
四）評審結(jié)論
專家組原則同意該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過驗(yàn)收，但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見及建議進(jìn)行整改，整改后及時提請專家組組長確認(rèn)。
六、竣工現(xiàn)場驗(yàn)收專家組評審意見及結(jié)論
一）現(xiàn)場驗(yàn)收的整改意見及建議
1）完善職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識的管理；
2）完善應(yīng)急救援體系；
3）專家的其他個人意見。
二）評審結(jié)論
專家組同意該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過驗(yàn)收，但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見及建議進(jìn)行整改，整改后及時提請專家組組長確認(rèn)。
